In het kort
Het meest recente voorstel van het Ierse voorzitterschap voor de EU-begroting voor de periode 2028–2034 voorziet in bezuinigingen op de geplande middelen voor gezondheidsonderzoek en rampenparaatheid, en voorziet nog steeds niet in een apart begrotingskader voor gezondheidszorg. Lung Cancer Europe pleit ervoor dat er ten minste 10,05 miljard euro wordt gereserveerd voor gezondheidszorg, waarvan ten minste 2,5 miljard euro voor kankerbestrijding. Belangrijke stemmingen in het Europees Parlement in november bieden de kans om het roer om te gooien.
Kerncijfers
141 miljard euro: het bedrag waarmee het voorstel het oorspronkelijke begrotingsvoorstel van de Europese Commissie zou verlagen, een vermindering van 8%
Bijna 10%: de voorgestelde bezuiniging op Horizon Europa, het belangrijkste onderzoeksprogramma van de EU, dat kankeronderzoek financiert
35 %: de voorgestelde bezuiniging op civiele bescherming en paraatheid voor noodsituaties in de gezondheidszorg
47 %: het aandeel van de totale bezuiniging dat ten laste zou komen van het begrotingsonderdeel voor gezondheidszorg, dat slechts 30 % van de begroting uitmaakt
Bron: Iers voorzitterschap van de Raad van de EU; analyse van de European Cancer Organisation, oktober 2026Lung Cancer Europe is diep teleurgesteld over het recentste voorstel van het Ierse voorzitterschap voor de langetermijnbegroting van de EU voor de periode 2028–2034. Dit voorstel zou leiden tot bezuinigingen op de geplande financiering voor gezondheidsonderzoek en rampenparaatheid, en voorziet nog steeds niet in een specifiek, afgeschermd budget voor gezondheidszorg.
Het voorstel komt op het moment dat de EU-leiders op 15 en 16 oktober in Brussel bijeenkomen, en in de aanloop naar belangrijke stemmingen in het Europees Parlement in november. We hebben een standpuntnota gepubliceerd waarin we uiteenzetten wat het voorstel betekent voor mensen met longkanker en wat we van de EU-beleidsmakers vragen.
Wat heeft het Ierse voorzitterschap voorgesteld?
Ierland bekleedt tot eind 2026 het roulerende voorzitterschap van de Raad van de EU en leidt de onderhandelingen tussen de lidstaten over de volgende langetermijnbegroting. Op 10 oktober heeft het een herzien voorstel ingediend dat het oorspronkelijke plan van de Europese Commissie met 141 miljard euro, oftewel 8%, zou verlagen.
Volgens een analyse van de Europese Kankerorganisatie:
Horizon Europe, dat onderzoek en innovatie financiert, waaronder kankeronderzoek en de EU-kankermissie, zou met bijna 10 % worden gekort, zonder dat er een minimum is vastgesteld voor gezondheids- of kankeronderzoek
Het financieringsbudget voor gezondheidszorg, biotechnologie, landbouw en de bio-economie zou met 13% worden verlaagd
De financiering voor civiele bescherming en paraatheid bij gezondheidscrises zou met 35% dalen
Gezondheid valt onder het deel van de begroting dat betrekking heeft op concurrentievermogen, welvaart en veiligheid. Dat deel maakt 30 % van de begroting uit, maar zou 47 % van de voorgestelde bezuiniging voor zijn rekening nemen.
De onderhandelingen zijn nog gaande en er is nog niets definitief. Maar het voorstel roept ernstige zorgen op over de prioriteit die aan de gezondheidszorg wordt gegeven.
Wat betekent dit voor mensen die aan longkanker lijden?
Longkanker is de belangrijkste doodsoorzaak door kanker in Europa, en de toegang tot de nieuwste ontwikkelingen is nog steeds ongelijk verdeeld. Waar iemand woont, kan nog steeds van invloed zijn op hoe snel de diagnose wordt gesteld, of iemand toegang heeft tot biomarkeronderzoek en welke behandelingen voor hem of haar beschikbaar zijn.
EU-financiering helpt deze tekortkomingen aan te pakken. De EU heeft SOLACE ondersteund, een initiatief dat zich inzette voor een betere toegang tot longkankerscreening, en blijft onderzoek ondersteunen via projecten zoals i3LUNG en IDERHA, waarbij Lung Cancer Europe de perspectieven van mensen die door longkanker zijn getroffen, inbrengt. Het terugschroeven van toekomstige onderzoeksfinanciering en het ontbreken van gegarandeerde financiering voor de gezondheidszorg zouden het in de komende jaren moeilijker kunnen maken om soortgelijk werk te ondersteunen.
Beslissingen over gezondheidszorg en de uitgaven daarvoor liggen grotendeels bij de afzonderlijke landen. Maar dankzij EU-financiering en -coördinatie kunnen landen samen vooruitgang boeken, met name op het gebied van onderzoek, kennisuitwisseling en gezamenlijke maatregelen.
Wat eist Lung Cancer Europe?
In ons standpunt dringen we er bij de EU-instellingen en de lidstaten op aan om:
Reserveer in de volgende begroting ten minste 10,05 miljard euro voor de gezondheidszorg, waarvan ten minste 2,5 miljard euro voor kankerbestrijding, met een duidelijke verantwoording over de besteding daarvan
Bescherming van gezondheids- en kankeronderzoek, met inbegrip van een specifiek onderdeel voor gezondheid binnen Horizon Europa
Geef het Europese plan voor de bestrijding van kanker de middelen die nodig zijn om het uit te voeren
Maak het terugdringen van ongelijkheden in de kankerzorg tot een prioriteit, zodat meer mensen kunnen profiteren van de vooruitgang op het gebied van diagnose, behandeling en zorg, waar ze ook wonen
Het bedrag van 10,05 miljard euro is het bedrag waar de Commissie volksgezondheid van het Europees Parlement in haar verslag van 28 september over de uitvoering van het Europese plan ter bestrijding van kanker om had gevraagd.
Deze verzoeken sluiten aan bij de oproepen die we het hele jaar door hebben gedaan. In april hebben we de open brief van WECAN medeondertekend, waarin werd opgeroepen tot een specifiek EU-gezondheidsprogramma en tot bescherming van het Europese ‘Beating Cancer’-plan. In juni sloot onze voorzitter, Debra Montague, zich aan bij meer dan 490 deskundigen die opriepen tot een apart gezondheidsbudget en een specifiek gezondheidsonderdeel binnen Horizon Europa. We steunen ook de campagne ‘Reach Higher for Cancer Care’ van de European Cancer Organisation.
Wat gebeurt er nu?
Er zijn duidelijke kansen om het roer om te gooien, en er zijn enkele bemoedigende signalen. Oostenrijk, Tsjechië, Luxemburg en Slovenië behoren tot de lidstaten die pleiten voor specifieke financiering of een specifiek bestuur voor de gezondheidszorg in de volgende begroting, en de helft van de belangrijkste begrotingsonderhandelaars van het Europees Parlement heeft gezondheidszorg aangemerkt als een investeringsprioriteit.
De belangrijkste data die nog komen gaan:
15 en 16 oktober: EU-leiders komen bijeen in Brussel
10 november: de Commissie industrie, onderzoek en energie van het Europees Parlement stemt
11 november: Het Parlement zal naar verwachting op die datum stemmen over het verslag over het plan ter bestrijding van kanker
December: laatste begrotingsonderhandelingen
Wij dringen er bij de leden van de Commissie voor Industrie, Onderzoek en Energie op aan om bij de stemming op 10 november hun steun te geven aan de amendementen voor een specifiek, afgeschermd onderdeel voor gezondheidszorg binnen het Europees Fonds voor Concurrentievermogen.
Europa kan geen ambitieuze doelstellingen voor de kankerzorg vaststellen als daarmee de investeringen die nodig zijn om die doelstellingen te verwezenlijken, in gevaar worden gebracht.
Veelgestelde vragen
Wat is de langetermijnbegroting van de EU?
De langetermijnbegroting, ook wel het meerjarig financieel kader genoemd, bepaalt hoeveel de EU gedurende zeven jaar mag uitgeven en waaraan. Het volgende kader loopt van 2028 tot 2034. De lidstaten moeten hierover unaniem overeenstemming bereiken en het Europees Parlement moet zijn goedkeuring geven.
Waarom is de EU-begroting van belang voor de zorg voor longkankerpatiënten, als gezondheidszorg een nationale verantwoordelijkheid is?
De landen beheren hun eigen gezondheidszorg, maar met EU-financiering worden onderzoek, screeningsprojecten en samenwerking ondersteund die de landen helpen om samen vooruitgang te boeken. SOLACE, i3LUNG en IDERHA zijn allemaal met EU-financiering ondersteund.
Wat houdt ‘afgeschermde financiering’ in?
Het gaat om geld dat voor een specifiek doel is gereserveerd en dat niet naar andere prioriteiten kan worden overgeheveld. Zonder een afgeschermd gezondheidsbudget moet de gezondheidszorg met andere sectoren concurreren om dezelfde financiering.
Hoe kan onze organisatie helpen?
Neem vóór de stemming op 10 november contact op met uw leden van het Europees Parlement, met name de leden van de Commissie industrie, onderzoek en energie, en deel onze standpuntverklaring met hen.
Bronnen
Lung Cancer Europe, Bescherming van de gezondheid en de kankerzorg in de EU-begroting voor 2028–2034, standpuntverklaring, oktober 2026: https://lungcancereurope.eu/policy-and-resources/eu-budget-position
Iers voorzitterschap van de Raad van de EU, het Ierse voorzitterschap publiceert zijn voorstel voor de langetermijnbegroting van de EU, 10 oktober 2026: https://irish-presidency.consilium.europa.eu/en/news/irish-presidency-publishes-its-proposal-for-the-eu-s-long-term-budget/
Europese Kankerorganisatie, Onderhandelingskader van het Ierse voorzitterschap: Hoe staat het met de gezondheidszorg en het gezondheidsonderzoek?, 11 oktober 2026
Europese Kankerorganisatie, Reach Higher for Cancer Care: https://www.europeancancer.org/campaign/reach-higher-for-cancer-care.html
EU Reporter, 490 deskundigen pleiten voor een gereserveerde toewijzing van 10 miljard euro voor gezondheidszorg in de EU-begroting, 5 juni 2026: https://www.eureporter.co/health/2026/06/05/490-experts-call-for-e10-billion-ring-fenced-health-allocation-in-eu-budget/
Lung Cancer Europe, Waarom Lung Cancer Europe de open brief van WECAN over de EU-begroting steunt, 27 april 2026: https://lungcancereurope.eu/news/why-lung-cancer-europe-is-supporting-the-wecan-open-letter-on-the-eu-budget
Aanbevolen lectuur
Welke gevolgen de volgende langetermijnbegroting van de EU zal hebben voor mensen met longkanker: https://lungcancereurope.eu/news/how-the-next-eu-long-term-budget-will-affect-lung-cancer
De volgende langetermijnbegroting van Europa: vooruitgang op het gebied van longkanker veiligstellen: https://lungcancereurope.eu/news/europes-next-long-term-budget-protecting-progress-in-lung-cancer